Кому положена субсидия на оплату ЖКХ: правила получения и начисления

Государство оказывает гражданам, имеющий низкий достаток, а также их семьям, помощь в оплате коммунальных услуг. Им предоставляется субсидия на оплату ЖКХ. Главным условием ее получения является величина расхода за услуги, предоставляемые коммунальными предприятиями, больше, чем это положено, исходя из общего дохода семьи. Расчет таких субсидий осуществляется согласно нормативам жилой площади и стандартам стоимости ЖКУ, утвержденным на местном уровне.

Субсидия на оплату ЖКХ

 

Что такое субсидия на оплату коммунальных услуг

Субсидия на квартплату – это льгота, предоставляемая государством в виде определенной суммы, направляемой на погашение части суммы платежей по коммунальным услугам.

Субсидирование применяется в отношении лиц, у которых расходы на оплату коммунальных услуг превышают установленные нормы. В одних регионах дотация на квартплату предоставляется, если расходы на оплату ЖКУ составляют 22% от среднего дохода семьи, в других может быть установлен и меньший предел (например, 10-15%).

В случае, если совокупный доход семьи меньше прожиточного минимума, установленного в месте проживания, применяется дополнительный коэффициент, используемый для определения размера субсидии. Таким образом, субсидия – это мера государственной поддержки, выраженная в уменьшении платы за коммунальные услуги при соблюдении определенных условий.

Подтвердить статус малоимущего может не только вся семья, но и отдельный человек. К ним относятся граждане с ограниченными возможностями.

Законодательное регулирование

Субсидирование граждан для компенсации оплаты коммунальных платежей осуществляется Правительством РФ с 2005 года на основании Постановления № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

Данный документ был утвержден в целях реализации ряда статей Жилищного кодекса РФ, прежде всего, из-за необходимости социальной поддержки малоимущих в отношении оплаты коммунальных платежей (ст. 159).

Законодательно установлена норма, согласно которой расходы на оплату ЖКУ одной семьи не должны превышать 22% из дохода всех членов семьи. Если средний доход окажется даже ниже, чем величина прожиточного минимума, размер максимальной суммы расходов снижается с помощью специального поправочного коэффициента. Определение субсидии происходит на основании доходов семьи и площади жилья.

Каждый год происходят изменения в порядке и условиях начисления субсидии. На 2018 год учитывается плата за капитальный ремонт, а список документов для предоставления помощи может быть сокращен за счет получения информации из единой электронной базы данных.

Кто может получать субсидию

Согласно Жилищному кодексу РФ, субсидию можно получить, если семья тратит на оплату ЖКУ больше установленной в регионе максимальной доли от общего дохода семьи. На федеральном уровне точка отсчёта установлена на 22% от общих доходов, однако региональные власти вправе уменьшить этот показатель.

Если среднедушевой доход семьи ниже регионального прожиточного минимума, то максимальная доля уменьшается в соответствии с коэффициентом, который вычисляется по формуле:

  • Коэффициент = среднедушевой доход семьи / величина прожиточного минимума в регионе.

Претендовать на субсидию могут:

  • Собственники квартиры.
  • Граждане, занимающие жильё на условиях соцнайма.
  • Члены жилищных кооперативов.
  • Граждане, арендующие квартиру у частных лиц, — при наличии официального договора и постоянной регистрации по месту проживания.

Если вы живёте в квартире, принадлежащей родственнику, но не зарегистрированы в ней и договор найма не заключали, на субсидию вы претендовать не можете. На помощь от государства также не стоит рассчитывать тем, кто снимает квартиру, но не зарегистрирован в ней.

Если у вас несколько жилых помещений, субсидию можно оформить только на одно из них — то, в котором вы зарегистрированы.

Не имеют права на получение льготы:

  • лица, живущие в квартире по договору безвозмездного временного пользования (глава 36 ГК РФ);
  • граждане, проживающие по данному адресу согласно договору найма, заключенному с собственником частного жилья, или договору поднайма, заключенному с нанимателем жилья любой формы собственности (частной, государственной или муниципальной);
  • лица, передавшие свою собственность другому лицу по договору пожизненной ренты с иждивением (глава 33 ГК РФ);
  • лица, в пользу которых оформлен завещательный отказ (статья 1137 ГК РФ).

Отдельные категории граждан, у которых есть особое право на получение субсидий по квартире

В первую очередь имеют право на субсидирование и получение жилья, в соответствии со статьёй 36 ЖК РФ:

  • Обладатели высоких государственных наград.
  • Прокуроры и следователи.
  • Участники различных войн и инвалиды.
  • Военнослужащие отдельных категорий.
  • Лица, имеющие определённые заболевания.
  • Работники сельской полиции.
  • Работники культуры и медицины, спасатели.
  • Участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
  • Матери-героини или матери-одиночки.
  • Семьи, имеющие много детей.
  • Семьи погибших воинов или пропавших без вести.
  • Инвалиды 1 и 2 групп.

Как получить субсидию на оплату коммунальных услуг

Субсидия на квартиру предоставляется только при отсутствии у гражданина задолженности по ЖКУ или при наличии договора, в котором он обязуется её погасить.

Подготовить документы

Какие документы нужны для субсидии на квартиру:

  • Заявление на получение субсидии, в котором указаны все члены семьи, проживающие в квартире.
  • Справка о составе семьи (получается в паспортном столе, действует 2 недели).
  • Выписка из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающая, что квартира находится у вас в собственности. Или копия договора найма.
  • Копия паспорта заявителя, включая страницу с указанием места постоянной регистрации.
  • Копия единого платёжного документа за месяц, прошедший перед обращением за субсидией. В документе должна быть отражена общая сумма платежа и информация о наличии или отсутствии задолженности.
  • Справки о доходах всех членов семьи минимум за полгода. Это справка 2-НДФЛ с места работы, документ о размере стипендии из университета и так далее. Неработающим нужно предоставить копию трудовой книжки и справку из центра занятости о том, что вы состоите или не состоите на учёте. При этом, если муж и жена не проживают вместе и зарегистрированы по разным адресам, доход всё равно будет считаться совместным и субсидию можно оформить только на одну квартиру.
  • Копии документов, на основании которых вы получаете какие-либо льготы, меры соцподдержки и компенсации по оплате ЖКУ (компенсации назначаются только льготным категориям граждан: многодетным семьям, пенсионерам, детям-сиротам и так далее). Копии документов нужно заверить нотариально или предоставить вместе с оригиналом.
  • Документы, подтверждающие гражданство всех членов семьи: внутренний паспорт, военный билет с вкладышем с отметкой о гражданстве, свидетельство о рождении с вкладышем). Причём субсидии могут получать не только россияне, но и граждане государств, с которыми Российской Федерацией заключён соответствующий международный договор (сейчас Беларусь и Киргизия).

Подать документы

С пакетом документов можно обратиться в:

  • Территориальный отдел регионального органа социальной защиты.
  • Многофункциональный центр. Адрес ближайшего можно найти на сайте МФЦ России.

В некоторых городах оформить субсидию можно через сайт «Госуслуги». Искать эту функцию следует в каталоге услуг, в разделе «Квартира, строительство и земля». Там есть объяснение как оформить субсидию на квартплату:

  • Нажмите на кнопку «Все услуги».
  • Выберите раздел «Льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг».
  • В зависимости от региона нужная услуга будет называться по-разному. Следует искать вариант «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» или нечто подобное.
  • Затем нажмите на кнопку «Получить услугу», и система переведёт вас на страницу местного сервиса, где можно оформить субсидию.

Если нет, на странице можно ознакомиться с доступными способами подачи документов конкретно в вашем населённом пункте.

Как рассчитывается субсидия

Объём выплат рассчитывается по формуле:

  • Размер субсидии в месяц = МС × n – МДО / 100 × Д.
  • МС — установленная минимальная стоимость коммунальных услуг в отдельном муниципальном образовании на одного человека (устанавливается региональным органом исполнительной власти и публикуется на его сайте).
  • n — число членов семьи.
  • МДО — предельно допустимая доля от общего дохода семьи на оплату ЖКУ. Устанавливается региональным законодательным органом и публикуется на его сайте. Для расчёта берётся только цифра, без учёта знака %.
  • Д — общий доход семьи.

Если заработок на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, то к формуле добавляется коэффициент (К):

  • Размер субсидии в месяц = МС × n – МДО / 100 × Д × К.

Формула может трансформироваться, если вы относитесь к группе населения, имеющей право на дополнительные льготы:

  • Герои Советского Союза или России, герои Социалистического Труда.
  • Инвалиды, ветераны Великой Отечественной войны, их близкие родственники, состоящие на иждивении.
  • Нетрудоспособные родственники военнослужащих, погибших в боевых действиях или вследствие приобретённых на службе заболеваний.
  • Люди, пострадавшие от радиации, участвовавшие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.
  • Инвалиды всех групп, семьи, ухаживающие за детьми-инвалидами.

Перечень может быть расширен региональными властями.

Субсидия будет предоставляться только на ту часть квартиры, которая укладывается в региональный стандарт нормативной площади жилого помещения. За «лишние» квадратные метры придётся полностью платить самостоятельно.

Стандарт нормативной площади устанавливается законодательным органом субъекта. Найти его можно на сайте этого органа или на порталах ведомств, ответственных за соцзащиту.

Как выплачивают субсидию

Отдел жилищных субсидий местной администрации (название может меняться в зависимости от населённого пункта) рассмотрит заявление, проверит правдивость документов и ответит в течение 10 рабочих дней. Если не хватает какой-либо бумаги, принести её надо в течение месяца, иначе придётся начинать процедуру сначала.

Если чиновники примут положительное решение по вашему запросу, деньги начнут перечислять на ваш банковский счёт. Тем, кто по состоянию здоровья или по другим причинам не может открывать банковские счета и пользоваться ими, субсидию будут доставлять на дом через почту.

Если заявление было подано с 1 по 15 число, субсидию начислят с первого числа текущего месяца, если после 15-го — с первого числа следующего месяца. Деньги будут выплачивать в течение полугода, затем документы придётся собирать и подавать ещё раз. Если вам откажут в субсидии, сообщить об этом вам обязаны в течение пяти рабочих дней.

В каких случаях субсидию прекратят платить

Есть четыре случая, в которых деньги перестанут перечислять на ваш счёт:

  • Вы не платили за ЖКУ в течение двух месяцев.
  • Получатель субсидии сменил место жительства и не уведомил об этом органы соцзащиты в течение месяца после переезда.
  • Изменился состав семьи получателя субсидии, и он не сообщил об этом в органы соцзащиты в течение месяца.
  • Получатель субсидии не выполняет условия соглашения по погашению задолженности.

Чтобы узнать о нарушениях, органу соцзащиты достаточно периодически связываться с управляющей компанией и управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по вашему региону. В первой организации они узнают о долгах, во второй — что в вашей квартире зарегистрировался новый жилец или вы выписались из неё.

Сначала орган соцзащиты приостановит выплату субсидии на 30 дней, уведомив вас об этом в течение пяти дней в письменной форме, и попытается выяснить, были ли у вас уважительные причины для нарушений (длительное лечение в стационаре, смерть родственника, задержка зарплаты и так далее). Если да, вам заплатят за пропущенный месяц, и дальше выплаты пойдут по графику.

Если уважительных причин нет, субсидию выплачивать перестанут. Заново оформить выплаты можно, когда все недочёты будут устранены. Документы для оформления субсидии при этом придётся собирать заново.

Нюансы начисления и оформления в различных регионах РФ

Требования к уровню доходов граждан в каждом отдельном регионе абсолютно разные. Допустимая по закону доля расходов на оплату ЖКУ должна составлять 22% от совокупного семейного дохода. В разных регионах эта цифра может отличаться существенно, например, в Москве она равна 10%.

Средняя цена на коммунальные услуги определяется по региону. Учитывается стоимость тепла, электроэнергии, обслуживание жилищного фонда, расходы на капитальный ремонт, всё это суммируется и получается фиксированная величина.

Также в разных регионах РФ существует свой порядок начисления субсидий и определённый перечень необходимых для этого документов.

Что делать в случае отказа

Причины, по которым можно получить отказ в предоставлении субсидии на оплату ККХ:

  • наличие задолженности по квартплате или невыполнение условий соглашения по погашению долга по ЖКУ;
  • наличие в предоставленных сведениях недостоверной или противоречивой информации;
  • подача неполного пакета документов;
  • превышение дохода, рассчитанного исходя из установленных норм. отсутствие прописки по данному адресу.

Нужно иметь в виду, что в разных районах нормы, регулирующие порядок представления субсидии, могут отличаться. Поэтому нужно написать запрос в уполномоченный орган с просьбой дать мотивированный ответ о причинах отказа в компенсации расходов на ЖКУ. Если указанные в нем основания не будут соответствовать принятым нормам законодательства, можно обжаловать неудовлетворительное решение, написав жалобу в вышестоящий орган или составив исковое заявление в суд.

Заключение

Как правило, выдача субсидии производится в банке, либо передачей на лицевой счёт. Перечисление денег проходит до 10-го числа каждого месяца в течение 6 месяцев.

Если вы не платите за коммунальные услуги два месяца подряд без уважительной причины, выплата субсидии приостанавливается. Уважительной причиной может считаться смерть родственника, задержка зарплаты и стационарное лечение получателя субсидии.

Бесплатная юридическая консультация

Загрузка ...