Распоряжение материнским капиталом начинается с заявления на него. Для этого владелец сертификата подает заявку и определенные документы (набор которых индивидуален в зависимости от варианта использования) в органы ПФР по месту жительства (регистрации). Заявление может быть подано различными способами: подается непосредственно в ПФР или МФЦ либо дистанционное через почту или интернет.
- О материнском капитале
- Порядок распоряжения средствами материнского капитала
- Заявление о распоряжении средствами материнского капитала
- Перечень документов для распоряжения средствами материнского капитала
- Как подать заявление и документы на использование материнского капитала
- Сроки рассмотрения заявления о распоряжении и перечисление денег
О материнском капитале
С 2007 г. в России осуществляется дополнительная поддержка семьям, имеющим детей путем реализации социальной программы — материнский (семейный) капитал (МСК). Срок действия программы продлен до 31 декабря 2018 года, то есть для получения права на сертификат второй ребенок в семье должен быть рожден (усыновлен) до указанной даты. Однако само получение материнского сертификата и распоряжение его средствами какими-либо сроками не ограничены. Средства маткапитала могут быть направлены на:
- улучшение жилищных условий семьи — путем:
- приобретения, строительства либо реконструкции жилья;
- исполнения долговых обязательств по договорам займа (кредита), взятых для этой цели;
- образование детей (любого ребенка в семье, в том числе на оплату детского сада или обучения старшего ребенка в вузе или колледже);
- формирование накопительной пенсии матери;
- приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов.
Отдельными законами в кризисные годы предусматривается также возможность получения части средств мат капитала в виде единовременной выплаты.
Средствами материнского капитал можно распорядиться полностью либо частями как на один вид расходов, так и на разные варианты использования.
Используется субсидия после исполнения 3 лет ребенку, с рождением (усыновлением) которого возникло право на господдержку. Но имеется ряд исключений:
- единовременная выплата (когда такое право предоставляется по очередному закону);
- погашение жилищного кредита и внесение первоначального взноса по кредиту;
- покупка товаров для детей-инвалидов.
Порядок распоряжения средствами материнского капитала
После возникновения права на маткапитал для дальнейшего распоряжения этими средствами следует совершить ряд действий:
- Получить государственный сертификат МСК.
- Распорядиться предусмотренными по нему средствами на определенную цель.
Сертификат может быть выдан сразу же после рождения ребенка или в любое другое время без ограничений. Он выдается получателю лично либо направляется по почте. В случае его порчи или утраты выдается дубликат. Для получения сертификата в территориальное отделение Пенсионного фонда (ПФР) подается заявление, установленного образца с приложением требуемых документов любым удобным для заявителя способом. Сертификат выдается следующим гражданам:
- матери ребенка, родившегося с 2007 по 2018 годы включительно;
- отцу — единственному усыновителю по решению суда, принятого после 2007 г.;
- отцу, независимо от гражданства, если у матери прекращается право на МСК (в случае смерти матери, объявления ее умершей, лишения родительских прав, совершения преступления в отношении ребенка);
- детям (несовершеннолетним и обучающимся очно до 23-летнего возраста), если у родителей прекратилось право на меры данной госпомощи.
Сертификат на маткапитал не выдается при усыновлении детей супруга (пасынков) и при оформлении опекунства. При наличии сертификата вторым шагом является собственно распоряжение его средствами, для чего нужно повторно обратиться, но уже с другим заявлением, в органы ПФР. Порядок распоряжения средствами маткапитала определен рядом нормативных актов, регулирующих различные направления использования средств госсубсидии.
Заявление о распоряжении средствами материнского капитала
Приказом Минздравсоцразвития от 26.12.2008 № 779н утверждены Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала (далее Правила), в которых указан порядок подачи заявления, его форма и перечень документов для реализации права на данный вид господдержки. Бланк заявления заполняется владельцем сертификата либо уполномоченным лицом. В данном заявлении указываются следующие сведения:
- Наименование территориального органа ПФР.
- Фамилия, имя, отчество заявителя (в том числе девичья фамилия).
- Статус заявителя (мать, отец, ребенок).
- Число, месяц, год рождения владельца сертификата.
- СНИЛС.
- Серия и номер сертификата, наименование органа, его выдавшего и дату выдачи.
- Наименование, номер, серия, дата выдачи документа, удостоверяющего личность.
- Адрес регистрации и фактического проживания, контактный телефон.
- Дата рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на маткапитал.
- Данные доверенного лица (ФИО, адрес, телефон, данные паспорта).
- Сведения о доверенности (ином документе) представителя.
- Указание вида расходов (один из вариантов) на который направляется МСК и сумма (цифрами и прописью).
- Перечень прилагаемых документов.
- Дата и подпись заявителя.
Заявление о распоряжении средствами МСК подается в любое время после истечения срока, установленного законом — после 3 лет с момента рождения второго (третьего и последующих) детей, за исключением случаев досрочного использования сертификата, предусмотренных законом.
Перечень документов для распоряжения средствами материнского капитала
Для распоряжения средствами МСК в орган ПФР предъявляются документы, которые можно разделить на общий пакет документов (справедливый для всех вариантов использования сертификата) и специальный (в зависимости от варианта направления средств господдержки). В общий пакет входят:
- паспорт владельца сертификата (или иные документы, удостоверяющие личность);
- СНИЛС;
- доверенность (иной документ) и паспорт, если за владельца сертификата действует иное лицо;
- нотариальное обязательство об оформлении приобретаемого жилого помещения в долевую собственность всех членов семьи — для всех вариантов направления средств на улучшение жилищных условий.
В ПФР предоставляются копии и оригиналы документов. Последние, после их сравнения с копиями, отдаются заявителю. Дополнительные документы, входящие в специальный пакет, можно разделить на документы, подтверждающие конкретное направление использования:
- улучшение жилищных условий — документы, указанные в Постановлении Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862;
- получение образования ребенком (детьми) — документы, указанные в Постановлении Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 926;
- приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов — документы, содержащиеся в Постановлении Правительства РФ от 30 апреля 2016 г. № 380.
На накопительную пенсию никаких дополнительных документов не требуется, так как все необходимые сведения уже имеются в Пенсионном фонде, куда родители обращаются с заявлением о распоряжении маткапиталом. В определенных случаях орган ПФР вправе потребовать:
- разрешение органа опеки и попечительства о расходовании средств МСК — при подаче заявления опекунами (попечителями) или приемными родителями несовершеннолетнего ребенка;
- документы об эмансипации (свидетельство о браке, решение суда либо органа опеки и попечительства об объявлении полностью дееспособным) — когда заявление подается самим ребенком до достижения 18 лет;
- документы, подтверждающие родство с лицом, имеющим сертификат на МСК.
В случае, если владелец сертификата не предоставит какие-либо документы, то отделением ПФР они могут быть запрошены в органах, в распоряжении которых имеются данные документы.
Заявление о распоряжении может быть аннулировано путем подачи соответствующего заявления в течение 2-х месяцев с даты обращения в ПФР с заявлением о распоряжении, но до перечисления средств (части средств) МСК.
Как подать заявление и документы на использование материнского капитала
Заявление на использование МСК может быть подано следующим образом:
- непосредственно в территориальное отделение ПФР по месту жительства (регистрации);
- направлено по почте;
- путем подачи в МФЦ;
- дистанционно через интернет.
В удовлетворении заявления может быть отказано в следующих случаях:
- прекращение права на господдержку;
- заявление подано с нарушением установленного порядка;
- в заявлении указан вид расходов, не предусмотренный законом;
- в заявлении указана сумма, превышающая объем средств МСК;
- мать (отец) ограничена в родительских правах в отношении ребенка (до отмены ограничения);
- отобрание ребенка;
- несоответствие организации — кредитора по договору займа на приобретение (строительство) жилья, требованиям закона.
Обладатель сертификата, при отсутствии регистрации по месту жительства (пребывания) в России также подает заявление, в котором указывает место своего фактического проживания.
Сроки рассмотрения заявления о распоряжении и перечисление денег
Прием заявителей в территориальных органах ПФР по вопросам распоряжения средствами МСК ведется в порядке общей очереди.
- Заявление о распоряжении подлежит рассмотрению в месячный срок с даты его приема со всеми требуемыми документами. В указанный период органы ПФР осуществляют все действия по запросу необходимой информации и получению недостающих документов.
- При удовлетворении заявления о распоряжении перечисление средств (части средств) маткапитала производится фондом в течение 2-х месяцев с даты приема документов.