Федеральный закон о государственных пособиях гражданам, имеющим детей: единовременная и ежемесячная помощь

Семья — это ключевая ячейка общества. Государство заинтересовано в том, чтобы поддерживать институт семьи и в первую очередь, те семьи, где есть дети — будущее страны. С целью обеспечения комфортных условий для жизни детей в семьях и стабильного материального положения граждан с детьми государство выплачивает пособия. Категории граждан, претендующих на эти пособия, порядок, размеры и сроки выплат помощи устанавливаются Федеральным законом N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995.

О государственных пособиях гражданам имеющим детей

 

Общая характеристика

ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» был принят Государственной Думой РФ 26 апреля 1995 г., одобрен Советом Федерации РФ 4 мая и вступил в силу 19 мая того же года. В законе всего 20 статей, содержащихся в трех главах:

  • глава I — общие положения закона (основное законодательство о пособиях; лица, на которых распространяется действие закона; источники и виды помощи);
  • глава II — регламентация отдельных видов помощи (право на определенные дотации, их размер и продолжительность выплат);
  • глава III — заключительные положения (обязанность граждан извещать об изменении обстоятельств, которые влияют на помощь; сохранение у государства излишне выплаченных сумм).

На кого распространяется действие закона

Так называемые детские дотации полагаются следующим категориям граждан:

  • граждане РФ, постоянно проживающие в РФ;
  • граждане РФ, проходящие службу за пределами РФ;
  • иностранцы и лица без гражданства, которые постоянно проживают в РФ, беженцы;
  • иностранцы и лица без гражданства, которые временно проживают в РФ и подлежат обязательному социальному страхованию.

Не могут претендовать на помощь:

  • граждане РФ, чьих детей полностью обеспечивает государство;
  • граждане РФ, лишенные родительских прав;
  • граждане РФ, выехавшие из РФ на постоянное место жительства в другую страну.

Средства закона и перерасчеты пособий

Средства на выплату государством детских пособий выделяются несколькими источниками. Среди них:

  • Фонд социального страхования РФ;
  • федеральный бюджет;
  • бюджет субъектов РФ;
  • субвенции бюджетов субъектов РФ.

В связи с постоянным ростом цен на товары общего потребления государственные пособия семьям с детьми, как и другие выплаты, необходимо индексировать. Индексация практически всех видов пособий происходит 1 февраля каждый год.

Нужно отметить, что к детским пособиям полагается надбавка в виде районного коэффициента, если она ранее не была применена к заработной плате.

Виды государственных пособий гражданам с детьми

ФЗ №81 устанавливает широкий перечень детских пособий, охватывающий большинство возможных ситуаций, когда семьи могут нуждаться в дополнительной материальной помощи. На некоторые дотации претендуют не только родители, но и другие родственники детей.

Пособие по беременности и родам

Право на помощь имеют:

  • женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию по материнству и нетрудоспособности;
  • женщины, обучающиеся по очной форме;
  • женщины, служащие по контракту;
  • женщины, относящиеся к указанным категориям и усыновившие малыша.

Период выплаты пособия: 70 дней до и после родов (в случае многоплодной беременности — 84 дня).

Размер помощи (для каждой категории женщин, имеющих право на данное пособие, устанавливается по-разному) равен следующим выплатам:

  • средний заработок со страховыми выплатами (у женщин с социальным страхованием);
  • стипендия (у обучающихся женщин);
  • денежное довольствие (у женщин, которые служат по контракту).

Пособие женщинам, которые встали на учет в медицинской организации на ранних сроках беременности

Беременная женщина претендует на единовременную дотацию, если встала на учет в медицинскую организацию в срок до 12 недель с начала протекания беременности.

Размер помощи — 628,47 рублей.

Пособие при рождении ребенка

Один из родителей или заменяющее его лицо может получить единовременное пособие при рождении малыша. Если родилось два и более ребенка, то помощь выплачивается на каждого.

Размер помощи — 16 759,09 рублей.

Пособие при передаче ребенка в семью

Законодатель под передачей малыша в семью подразумевает усыновление, установление опеки и попечительства, принятие в приемную семью. В данных случаях один из усыновителей или попечителей имеет право на пособие при передаче малыша в семью.

Размер помощи — 16 759,09 рублей.

Если усыновили ребенка-инвалида, малыша старше 7 лет или детей, которые являются братьями и (или) сестрами — 100 000 рублей на каждого малыша.

Пособие жене военнослужащего по призыву

Право на единовременное пособие имеет беременная жена, муж которой служит по призыву. При этом срок беременности должен составлять не менее 180 дней.

Размер помощи — 26 539,76 рублей.

Пособие на ребенка военнослужащего по призыву

Право на пособие на ребенка военнослужащего, проходящего службу по призыву, имеют:

  • мать ребенка военнослужащего по призыву;
  • другой родственник малыша, осуществляющий за ним уход (если мать малыша умерла, признана без вести пропавшей, отбывает наказание).

Период выплаты пособия (выплаты производятся только в период прохождения отцом ребенка службы):

  • матери — со дня рождения малыша до достижения им возраста трех лет;
  • иным лицам — со дня смерти матери малыша (решения суда) до достижения им возраста трех лет.

Размер помощи — 11 374,18 рублей.

Пособие по уходу за ребенком

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют:

  • матери, отцы, опекуны, иные лица, осуществляющие уход за малышом, подлежащие и не подлежащие обязательному социальному страхованию;
  • матери, служащие по контракту, а также матери и отцы, находящиеся на некоторых должностях государственной службы;
  • матери, отцы, опекуны, иные лица, осуществляющие уход за ребенком, уволенные во время отпуска по уходу за малышом;
  • матери, уволенные в период беременности в связи с ликвидацией предприятия;
  • другие родственники, осуществляющие уход за малышом, если родители лишены родительских прав или умерли.

Период выплаты пособия (до достижения ребенком возраста полутора лет):

  • со дня предоставления отпуска по уходу за малышом (уволенным во время отпуска по уходу за ребенком);
  • со дня рождения малыша (уволенной в период беременности);
  • со дня смерти матери и (или) отца или со дня вынесения решения суда (другим родственникам).

Размер помощи:

  • уход за первым малышом — 4 465, 2 рублей, уход за вторым и последующими детьми — 6 284, 65 рублей (у других родственников, осуществляющих уход за ребенком, если родители лишены родительских прав или умерли);
  • 40 % среднего заработка со страховыми выплатами (у родителей, находящихся на службе);
  • 40 % среднего заработка по месту работы за последний год (у остальных категорий).

Пособие на ребенка

Пособие на ребенка выплачивается на каждого малыша отдельно, в том числе и на усыновленных (удочеренных) детей и детей, находящихся под опекой или попечительством. Порядок выплаты и размер ежемесячного пособия на малыша устанавливаются законодательством субъектов РФ.

Например, в Москве, согласно постановлению Правительства, г. Москва, пособие малоимущим семьям на малыша до 3 лет составляет 10 000 рублей, а на малыша от 3 до 18 лет — 4 000 рублей. На повышенный размер данной помощи претендуют родители, воспитывающие ребенка одни (матери- или отцы-одиночки), которые в Москве ежемесячно могут получать 15 000 рублей на малыша до 3 лет и 6 000 рублей на малыша от 3 до 18 лет.

Если граждане хотят получать пособия, на которые они претендуют, то они должны подать заявление в соответствующие органы в срок не позднее 6 месяцев после возникновения у них права на соответствующее пособие.

Изменения в ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» 2018 года

В связи с тем, что 1 мая 2018 года повысился минимальный размер оплаты труда (МРОТ), размеры детских пособий тоже увеличились. Согласно вступившим в силу изменениям, детские дотации будут индексироваться каждый год с 1 февраля. На данный момент пособия были проиндексированы с коэффициентом 1,025 при коэффициенте инфляции 2,5%. Нужно понимать, что данные меры не обеспечивают реальный рост помощи, а просто поддерживают «адекватное» числовое выражение социальных выплат.

ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» полностью регламентирует вопросы, касающиеся детских пособий. Многие категории граждан (и не только российских) претендуют на ряд выплат, которые способны в какой-то степени улучшить материальное положение их и их детей. Индексируя помощь, законодатель адаптирует ФЗ №81 к современной действительности и способствует усилению его эффекта на российское общество.

Бесплатная юридическая консультация

Загрузка ...