Многодетная семья это: как и где получить удостоверение для статуса, какие документы нужны для оформления

Многодетная семья — это радость в доме: присвоение статуса и сопутствующие льготы

В связи с тем, что страна не относится к государствам рост численности населения в котором происходит за счет высокой рождаемости, то многодетная семья это династия, имеющая трех и более детей, не достигнувших возраста совершеннолетия.

В последнее время число семей с тремя и более детьми значительно увеличилось. Во многом объясняется это явление тем, что из-за демографического кризиса и необходимой стимуляции населения ввели значительную материальную поддержку таким семьям.

Понятие многодетности семьи нередко различается в разных субъектах РФ. Субъекты сами определяют, каковы критерии многодетной семьи, устанавливая:

  • минимальное количество детей для получения статуса;
  • комплекс поддерживающих мер.

Многодетная семья это

Законодательство

Стоит знать! В связи с тем, что регистрация и оформление всех причитающихся таким ячейкам общества пособий и льгот отдано на откуп региональным властям, то условия получения вышеупомянутого статуса существенно разнятся.

По законодательным актам страны в муниципалитетах, имеющих отрицательное значение числа, выражающего разницу между рождаемостью и смертностью, многодетными считаются семьи, имеющие минимум троих детей в возрасте до 18 лет. При этом в учет входят дети от предыдущих браков (падчерицы и пасынки) и усыновленные. Учету подлежат и те ребята, которые достигли 18-летнего возраста, но учатся на дневном отделении в учебных заведениях до окончания учебы или исполнения им 23 лет.

В муниципалитетах, где разница между рождаемостью и смертностью имеет положительное значение, многодетными считаются семейства, имеющие четверых и более детей. В этом случае в расчет также берутся вышеперечисленные категории. Стоит подчеркнуть, что минимальный порог количества детей и иные условия чтобы получить статус многодетной определяются региональными структурами власти.

Требования необходимые для присвоения статуса

Суммируя вышесказанное можно сформулировать ряд обязательных требований, выполнение которых приведет к признанию семейства многодетным:

  • Право на получение статуса имеют мама и отец семейства, находящиеся в зарегистрированном браке. Родитель, воспитывающий детей в одиночку или с которым они проживают после распада брачного союза также вправе претендовать на него.
  • Родитель, воспитывающий детей в одиночку, или мать и отец семейства обязательно должны быть зарегистрированы (прописаны) на территории страны в том регионе, где подается заявка на статус. Они должны совместно проживать с детьми (есть ряд нюансов, относящихся к требованиям на уровне муниципалитета).
  • Дети должны принадлежат к разряду несовершеннолетних (до 18 лет) или обучаться на дневном отделении в учебном заведении, пока им не исполнится 23 года. В некоторых регионах возрастная планка снижена до 16 лет и до 20 лет для студентов.
  • При смене региона проживания статус утрачивается и необходимо повторное его оформление по правилам того муниципального образования, в котором ячейка общества планирует обосноваться.
  • По законодательным актам страны в семейном составе должно быть трое и более детей (в некоторых регионах минимальный порог требует наличие 4 или 5 деток).

Определено несколько категорий, относящихся к несовершеннолетним членам семьи, берущиеся во внимание.

К ним относятся дети, которые:

  • являются родными;
  • были усыновлены;
  • находятся под опекой;
  • рождены в других брачных союзах мамы или отца, но проживают вместе с ними и их совместными детьми (падчерицы и пасынки).

Стоит знать! Чаще всего учету подлежат члены семьи, выехавшие за границу региона проживания и регистрации для получения образования по очной форме в ВУЗе.

При определении статуса многодетности для семейства не учитываются:

  • дети, в отношении которых отец или мать утратили права родителей (лишены) или получили их ограничение;
  • младшие члены семьи, помещенные в спецучреждения на полное обеспечение государства, например, в интернаты (при отказе от них родителей), исключение составляет ребенок, имеющий инвалидность и находящийся на реабилитации в государственных организациях;
  • ребятишки, на которых оформлена опека иными лицами по причине нежелания родителей их содержать и воспитывать;
  • отпрыски, находящиеся в воспитательных колониях по приговору судебных органов;
  • чада, которым не исполнилось 18 лет, но они признаны судом эмансипированными или заключили брачный союз.

Нюансы, которые следует знать

Существует ряд особенностей, которые следует знать и учитывать перед подачей заявления на признание семьи многодетной. Одной из них является то, что учитываются лишь живые дети. Если количество живых детей не превышает минимальный порог, установленный в данном регионе, то семейная ячейка не может претендовать на статус. Иными словами, умершие дети в предыдущих браках, а также те, которые были рождены и скончались в настоящем союзе, не учитываются.

Исполнительные власти конкретного муниципалитета вправе решить вопрос при ситуации, когда брачный союз распался. Чаще всего многодетным признается родитель, с которым после расторжения брака совместно проживают трое и более детей. Если по решению судебной инстанции или по согласию отца и матери место жительства детей определено с обоими родителями, например, двое будут проживать с матерью, а один— с отцом, то в таком составе семьи не смогут быть признаны многодетными.

Если родители зарегистрированы в разных субъектах РФ, то семья не будет признана многодетной.

Некоторые различия в присвоении статуса в субъектах РФ

В законодательных актах различных регионов есть ряд отличий, учитываемых при рассмотрении вопроса о признании семейства многодетным. Эти различия не только в минимальном количестве детей, но и в их принадлежности к учитываемым категориям, а также достижением ими указанного в документах субъекта РФ возраста. Существенно разнятся требования к гражданству и регистрации родителей.

Например, в Рязанской области учитываются дети, в отношении которых оформлена опека и они воспитываются приемными родителями, а также студенты дневного отделения любых форм обучения (бюджетной или платной) до исполнения им 23 лет.

А в Краснодарском крае учитываются лишь студенты, которые учатся строго на бюджетной основе.

В Москве, Ростовской области и в Чеченской республике в перечень учитываемых лиц входят несовершеннолетние дети от предыдущих браков (падчерицы и пасынки), а также снижена возрастная планка до 16 лет для всех ребят и до 18 лет для студентов.

На Камчатке к перечню несовершеннолетних членов семьи добавляются дети, имеющие инвалидность, живущие вместе с родителями или законными представителями до достижения 21 года. А также учащиеся дневной формы обучения до 21 года, проходившие его на территории данного субъекта РФ.

В Башкортостане признаются многодетными граждане других государств, имеющие статус беженца, или лица, не имеющие гражданства, но временно или постоянно проживающие в республике.

В законодательных документах республики Коми прописано, что многодетным может быть названо семейство, взрослые члены которого находятся как в официальном браке, так и в незарегистрированном союзе.

Важно! В некоторых муниципалитетах отказываются учитывать детей, достигнувших совершеннолетия, но являющихся студентами дневной формы обучения.

Это является правомерным, если в законах данного субъекта РФ это положение прописано. В случае отсутствия прямого указания на подобное мероприятие в законодательных актах муниципального образования уполномоченные органы не вправе отказывать в учете этой категории членов семьи.

Минимальное количество детей

В большинстве муниципальных образований для получения статуса МС достаточно воспитывать трех детей, которые не достигли совершеннолетия. Однако в некоторых субъектах страны минимальный порог увеличен. Это обусловлено показателями смертности и рождаемости на территории муниципалитета.

В Красноярском крае и в Ингушетии для признания семьи многодетной в ней должно быть более пяти несовершеннолетних ребятишек, студентам, учитываемый возраст не продлевается, независимо от формы их обучения.

В последние годы в регионах, где ранее необходимо было иметь четверых или пятерых детей, требования изменяются в сторону снижения минимального количества несовершеннолетних членов семьи. Например, в республике Марий Эл и Тыве сейчас для приобретения статуса МС необходимо трое деток, хотя ранее требовалось наличие четырех.

Последовательность действий для получения статуса

При рождении третьего малыша не происходит автоматическое присвоение статуса. Его получение является заявительной процедурой. Чтобы приобрести вышеупомянутый статус, а вместе с ним и ряд выплат и льгот, необходимо собрать комплект документации и подать в отделение соцзащиты населения, находящееся на территории проживания и регистрации заявителя.

Для осуществления данного мероприятия не требуется посещение уполномоченного органа обоими родителями. Для регистрации семьи в учреждении соцзащиты достаточно его посетить одному из родителей. Подать документацию на присвоение статуса МС можно в МФЦ по месту жительства.

Комплект необходимой документации

Чтобы ячейка общества была признана многодетной, необходимо предъявить следующий документный комплект:

  • копию документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт);
  • заявку на присвоение семейству статуса многодетности (форма выдается в отделении соцзащиты или МФЦ);
  • ксерокопии свидетельства, доказывающего появление на свет всех несовершеннолетних членов семьи;
  • ксерокопию свидетельства, подтверждающего заключение в официальном порядке брачного союза родителей;
  • ксерокопии паспортов младших членов семьи, которые достигли 14-летнего возраста;
  • фотографию 3×4 родителя, подающего заявку (для удостоверения);
  • справку из деканата, доказывающую обучение на дневном отделении студента, которого учитывают в возрасте от 18 до 23 или иной возрастной планки, указанной в законах региона;
  • ксерокопии документов, подтверждающих опекунство или усыновление детей, если такие входят в семейный состав;
  • справку, предоставляющую информацию о количестве людей, входящих в семейство и прописанных по данному адресу (выдается ЖЭКом или ТСЖ);
  • ксерокопию бумаги, удостоверяющей соглашение между родителями или решение суда об определении места жительства детей после бракоразводного процесса.

Вместе с указанными ксерокопиями документации необходимо при подаче заявки иметь оригиналы для проведения сверки работниками соцзащиты или МФЦ. После того, как сотрудник территориального учреждения соцзащиты примет необходимые документы для получения статуса многодетной семьи, он выдает заявителю временную бумагу, подтверждающую МС.

Сроки рассмотрения поданной заявки

На рассмотрение и принятие решения по поступившему от родителя заявления органу соцзащиты отводится месячный временной отрезок (это также определяется законодательными актами региона), например, в Пензенской области на процедуру выделяется всего 14 дней. После его истечения уполномоченное учреждение обязано уведомить заявителя о принятом решении в письменном виде. Если оно оказывается положительным, то родителю выдается удостоверение.

Если заявка отклонена, то отделение соцзащиты обязано письменно обосновать причины отказа. В случае несогласия заявителя с аргументами компетентного органа он вправе опротестовать принятое решение в суде.

Стоит знать! В некоторых муниципальных образованиях удостоверение не предусмотрено, при оформлении привилегий и выплат придется каждый раз предъявлять ксерокопии свидетельств о появлении на свет всех несовершеннолетних членов семейства.

На какое время предоставляется статус

Срок, на который распространяется действие приобретенного статуса МС, прописан также в законах, изданных местной властью. В некоторых регионах, например, в Орловской области подтверждать его требуется каждый год.

Такое же правило было до 2010 года в муниципалитетах Москвы и области. Затем оно было заменено на предоставление статуса до исполнения старшим ребенком сначала 18 лет, а затем ограничительная планка была снижена до 16-летнего возраста.

Есть территории, на которых многодетность присваивается на 3 или 5 лет, после чего необходимо ее переоформление. В Мурманском муниципальном образовании семейство признается многодетным однажды и до достижения старшим ребенком совершеннолетия.

Важно! В выданном удостоверении в обязательном порядке прописан временной отрезок, на который распространяется присвоенный статус.

В случае если упоминания об этом нет, то принято считать, что он утрачивает свое действие в момент исполнения 18 лет старшему чаду.

Удостоверение

Сам документ, который свидетельствует наличие у женщины статуса многодетной, представляет собой небольшую корочку. Внутри вклеивается вкладыш с основной информацией.

Форма, размер и внутренний бланк документа в каждом регионе устанавливается свой.

Однако в общей своей совокупности сам документ содержит в себе одинаковую информацию, подтверждающую, что определенный человек имеет право на определенные льготы и выплаты в связи с его статусом.

Удостоверение содержит в себе следующую информацию:

  • Вверху обычно прописывается полное юридическое наименование социального органа, выдавшего данный документ.
  • Далее прописывается название и номер удостоверения. Это важно, так как удостоверения бывают разные.
  • Обязательно должна быть размещена фотография владельца данной корочки, так как получение льгот предусматривается при предъявлении именно этого документа. И чтобы льготы могли использоваться только непосредственно теми гражданами, которые имеют на них право, устанавливается соответствие держателя удостоверения с фотографией на нем.
  • Печать организации, выдавшей документ. Она ставится таким образом, чтобы одна половина стояла на фотографии, а вторая на остальном документе. Такая мера защиты предотвратит от вклеивания в документ фотографии другого человека.
  • Далее обязательно содержатся персональные данные держателя удостоверения. Обычно прописывается ФИО и дата рождения.
  • Отдельно в форме таблицы наиболее часто указывается весь перечень детей, подлежащих учету для многодетной семьи с их датами рождения.
  • Как и любой документ, удостоверение должно содержать в себе дату выдачи и срок окончания действия соглашения.
  • Далее обязательно ставится печать соцзащиты, подпись и расшифровка должностного лица, заполнившего все эти данные.

Срок действия удостоверения устанавливается индивидуально каждым регионом. Некоторые субъекты РФ требуют с многодетных семей ежегодного подтверждения своего статуса.

Другие субъекты в целях экономии времени своих сотрудников устанавливают фиксированные сроки в 3-5 лет. А третьи субъекты определяют срок действия документа датой, когда старшему ребенку исполнится 18 лет, либо другой возраст, при котором статус может быть утерян.

По достижению старшему ребенку такого возраста семья должна ежегодно подтверждать свой статус, так как он зависит от процесса обучения данного подростка, а не от его возраста.

Что дает удостоверение

Многие российские граждане не любят всю бумажную волокиту, поэтому не занимаются оформлением своих статусов. Особенно тяжело бывает выделить на это время одинокой маме с тремя и более детьми. Но она должна знать, что дает удостоверение многодетной матери. В этом случае она сможет воспользоваться положенной ей государственной поддержкой.

Выплаты

Для многодетных матерей предусматривается не только государственная поддержка на федеральном уровне. В каждом регионе разработана еще и своя система региональной помощи семьям с несовершеннолетними детьми.

Многодетные мамы могут рассчитывать на получение следующих федеральных выплат:

  • Пособия по уходу за малышом, не достигшим полутора лет. Оно выплачивается в размере 40 % от ее доходов ежемесячно, либо не меньше 6284,65 рублей при уходе за третьим и последующими малышами.
  • Также она сможет получить материнский сертификат, если не получила его за второго ребенка в размере 453026 рублей. Эти средства можно использовать по целевому назначению.

Непосредственно сами региональные выплаты нужно уточнять в своем регионе, однако в большинстве из них действуют следующие выплаты:

  • разовая выплата при рождении третьего ребенка, ее размер может составлять от 2 до 170 тысяч рублей;
  • ежемесячная выплата до достижения 3 лет третьему ребенку при условии, что доход семьи на каждого ребенка ниже прожиточного минимума (размер доплаты будет составлять прожиточный минимум того региона, где проживает семья);
  • компенсация за ежегодное увеличение стоимости уровня жизни, выплачивается при наличии 5 детей по 600 рублей на каждого из них, а если их больше пяти, то по 750 рублей;
  • если семья признана малоимущей, то можно оформить компенсацию за постоянное подорожание продуктов в размере 675 рублей;
  • компенсация за оплату коммунальных услуг около 530 рублей, а при наличии 5 детей – 1044 рубля.

Также каждый регион индивидуально может предусматривать иные доплаты семьям, особенно одиноким многодетным матерям.

Льготы

Федеральное законодательство обязывает региональные власти предоставлять следующие льготы матерям, имеющим статус многодетных:

  • обеспечивать бесплатное школьное питание детям из таких семей;
  • обеспечивать бесплатно необходимыми канцтоварами, школьной и спортивной формой (данные льготы могут выдаваться как в натуральном виде, так и в форме денежных пособий ежегодно);
  • предоставление льготных или бесплатных занятий детям в государственных кружках и секциях;
  • получение из специально выделенного перечня медицинских препаратов бесплатные лекарства;
  • обеспечивать бесплатный проезд в транспорте внутри региона, исключая такси;
  • предоставление бесплатных билетов в парки, на выставки, музеи и прочие развлекательные мероприятия не реже 1 раза в месяц;
  • предоставление льготных путевок не реже 1 раза в год в детские лагеря или санатории;
  • обеспечение внеочередного поступления в детские сады и образовательные учреждения.

Также кроме этого многодетная мама может рассчитывать на:

  • получение скидки или субсидии на оплату коммунальных услуг не менее 30 % от стоимости;
  • право на получение земельного участка не меньше 10 соток под ИЖС, а также не менее 0,15 га под сад и огород;
  • право на участие в льготных программах кредитования и субсидирования по улучшению жилищных условий;
  • право на получение налоговых льгот при оплате имущественного налога;
  • она имеет право получить земли на бесплатной основе и организовать фермерское или крестьянское хозяйство.

Если семья признается малоимущей, то есть на каждого члена семьи не приходится установленный прожиточный минимум в регионе, то такая семья во многих регионах будет иметь доплату в размере недостающих денежных средств. Кроме этого многие субъекты выделяют дополнительные губернаторские сертификаты, размер которых составляет 100-150 тысяч рублей при появлении третьего ребенка.

Получение удостоверения многодетной семьи может обеспечить семью более хорошими жилищными условиями, чем те, в которых они до этого проживали. Индивидуально существует помощь одиноким матерям, которая выплачивается ежемесячно до достижения старшему ребенку определенного возраста.

Для того чтобы воспользоваться всеми положенными льготами, необходимо обратиться в соцзащиту своего региона или МФЦ. Там сотрудник должен предоставить полный перечень всех положенных выплат и льгот. После этого нужно собрать необходимый перечень документов для оформления каждой выплаты.

Безусловно, на это придется потратить определенное количество времени и сил. Но, подав разом все документы и написав все заявления, женщина сможет обеспечить получение всех положенных по закону ей средств.

Если в силу определенных обстоятельств многодетная мать троих детей не имеет возможности и времени заниматься сбором документов и подачей заявлений, она может оформить доверенность на близкого человека, который поможет ей заняться этим вопросом. В качестве такого может выступить лучшая подруга, либо мать, либо любой другой человек.

Обстоятельства, которые являются основанием для прекращения действия статуса

Обстоятельства, когда снимают статус многодетной семьи:

  • истек установленный срок;
  • ребенок (или несколько детей) стали проживать отдельно от остального семейства (кроме помещения инвалида в реабилитационный государственный центр);
  • утрата отцом или матерью прав на воспитание одного или нескольких деток, или ограничение родителей в правах, а также отмена усыновления или опеки;
  • помещение несовершеннолетних членов семьи в исправительные учреждения для отбывания наказания, полученного по решению судебного органа, вступившего в законную силу;
  • получение членом семейства прав дееспособного гражданина через суд или путем вступления в брачный союз;
  • развод родителей, при котором с каждым из них будет проживать количество детей, не превышающий минимальный порог, установленный в законодательных актах региона;
  • смена места жительства с выездом семьи за пределы субъекта РФ; кончина малыша.

Важно! Если прекращение действия статуса происходит по решению уполномоченных органов, то они в 5-тидневный срок обязаны известить об этом родителей и предоставить обоснование принятого решения в письменном виде.

Отец или мать семейства обязаны сообщить в местное отделение соцзащиты о возникновении обстоятельств, которые влекут за собой прекращение действия статуса многодетности, не позднее 30 дней с момента их появления.

Заключение

Для получения всех привилегий в России каждый гражданин должен в установленном порядке подтвердить свое право и изъявить свое желание в заявительной форме. Только в этом случае он сможет получить то, что ему полагается по закону. Поэтому каждая многодетная семья обязана знать порядок и условия получения удостоверения, подтверждающего ее многодетность.

Это может пригодиться

Ссылка на основную публикацию
Похожие публикации